规划所2018上半年工作总结下半年工作计划

规划所2018上半年工作总结下半年工作计划

2018年，我镇农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下，在县危改办关心、支持和精心的指导下，按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，农村危房改造工作取得了必须成效，从根本上改善了部分农民的住房条件，受到危房改造户和社会各界的好评，现将有关工作开展状况总结如下：

??一、农村危房改造工作实施状况

2018年，我镇农村危房改造对象有213户，现我镇213户的危房改造已经全部实施完工，今年的危房改造工作还算优先。

??二、主要做法

??农村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事，促进农村经济发展的实事，也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作，我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是：

??（一）领导重视，明确职责，实施职责追究制。

??我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视，落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会，密切党群干群关系的一件大事来抓，作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。调整充实了xx镇农村危房改造工作领导小组，制定了详细可行的实施方案，明确主要领导负总责，分管领导具体抓，包片驻村干部入户宣传督促，对督促未到位、没有按时光和任务完成的干部，启动职责追究与问责制。

??（二）认真做好农村危房改造前期准备工作

??1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本状况，采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，在各村自查的基础上，镇组织包村工作队调查组逐村一一调查核实，对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。

??2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我镇的任务数，严格按照实施标准和条件，对筛查后的危房户逐一进行核实，在确定危房改造对象上，按照“五保、贫困优先”的原则，实行“阳光”操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究，确定了补助标准。使危房改造工作深入人心，树立了良好的社会形象。

??（三）狠抓落实，确保全面完成农村危房改造任务

??1、科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水，方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。

??2、加强督促，确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，在对象确定后，镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查，了解改造工程中存在的问题。深入建房点查看建房工程质量，对施工中发现的质量不贴合设计标准的建房点，要求建房户限期整改，确保了工程进度和质量。

??3、制定优惠政策，大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中，各部门带给了力所能及的帮忙。镇直各单位都为危房改造工作下定决心，让老百姓得到了实实在在的实惠。

4、加强资金管理，确保规范运作。严格按照县规定要求，直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折。

5、建立档案。为方便查询，我们按照上级要求，建立了电子档案，将全部危房改造户的资料录入系统。同时建立了一户一档。

??三、存在的困难和问题

??一是我镇贫困面大，贫困度深，危改户自身积累较多，除国家补助外，个别危改户自筹的资金大都是靠自筹来建设，给他们带来新的负担。

??二是农村危房改造补助资金少，项目资金投入单一，而且农村危房改造数量大。

三是透过实施农村危房改造，群众居住的危房得到了改善，但配套设施投入不足，跟不上社会主义新农村建设的需要。

四、拆违控违问题

    一是加大巡查防控力度。将拆违控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查，主要街道和村庄违建。

    二是加大有情执法力度。采取上门入户宣传先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引导群众配合。

    三是加大行政强拆力度。成立专门的执法队伍，严格按照法律法规程序，积极稳妥做好拆违控违行政强拆工作，对不听劝告，顶风抢建行为，组织力量强制拆除。

    四是加大重点工程拆违清障力度。开发建设以及村庄、河道整治契机，加大拆违工作力度，做到拆建结合，美化环境，确保重点工程顺利推进。

五是加大监督举报力度。通过广泛发动人民群众进行监督举报，将违章建筑遏制在萌芽状态。

    五、长效管理，保障到位

    一是落实属地监管机制。街道与各行政村签订了国土管理、村镇建设工作目标责任书，并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。

    二是落实责任考核机制。进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。

    三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录，耐心听取，热情服务，确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置，把新建违章建筑控制在萌芽状态，减少老百姓的经济损失。

2018年我们拆违控违虽做了一些工作。

一是违法建设面广、量大，拆违任务仍十分艰巨。

二是拆除历年违章问题十分棘手，违建户对抗情绪比较严重。

三是随着建设的大力推进，新违建时有发生，控制新违建刻不容缓。

2018年下半年，我镇农村危房改造工作在县住建局县危改办关心、支持和精心的导下，按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的住房条件，现将有关工作开展情况总结如下：

一、指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想

按照以人为本、推进城乡一体化建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住问题为目标,统筹规划农村民居建设，认真落实各项优惠扶持政策，推动农村基本住房安全保障建设，切实改善农村困难群众的生活条件。

(二)基本原则

农村危房改造要从实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。

坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果。

坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。

坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划进行建设。

(三)目标任务

2018年下半年xx镇农村危房改造任务为45户。

二、实施步骤

(一)调查摸底、信息录入

各村要组织危房专干深入村组,全面开展农村困难群众危房、无房的核定、统计工作，逐村逐户鉴定危房，核查无房户。对农村危房改造对象的调查摸底工作，并登记造册、建立纸质档案，同时将危房改造对象摸底信息录入，建立电子档案。

(二)严格程序、确定对象

坚持公开、公平、公正的原则，规范补助对象的审核、审批程序。

三、存在的困难和问题

1、我镇贫困面大，贫困度深，危改户自身积累较多，除国家补助外，个别危改户自筹的资金来建设，给他们带来新的负担。

2、各村为确保改造农户按时、按要求完成，有些村没有根据进度农户家中督促提醒农户按进度有序进行改造。并对改造中和改造后的房屋进行拍照。

    四、拆违控违

全镇做到“无违建”将结合“拆、建、管、美”工作原则进行统筹布局，着力以美化乡镇居住环境为目的，努力实现xx镇成为美好乡村。

将做到“拆”有章法。新增违法建筑必须拆，从事违法经营、出租牟利的违法建筑必须拆，存在违法排污的违法建筑必须拆，存在违法居住的违法建筑必须拆，影响镇安全运行的违法建筑必须拆，侵占公共空间的违法建筑必须拆，影响重大工程的违法建筑必须拆，妨害相邻关系的违法建筑必须拆。

社会反响强烈的“建”有规划。规划好违法建筑拆除后的建设方案 ，着重乡村和居住区整治后业态调整和功能性的定位和重塑。居住区整治中要做到“一条线，一个高度”。

“管”有成效。与文明创建、平安建设相结合、与“同心家园”建设相结合，建立和落实长效管理机制和发现机制，确保拆违控违整治后无回潮和无新增        

 “美”有温度。打造特色景观，美化优化乡镇环境，全面提升群众满意度和获得感。