房产局2018年上半年法治建设工作总结

房产局2018年上半年法治建设工作总结

（一）推进地方立法，打造“法治房产”

1、《xx市房屋安全管理条例》正式施行。我局2015年开始启动房屋安全管理地方立法工作，2017年经过市人大常委会第三、第五和第七次会议通过，今年1月18日经省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，于5月1日起正式施行。这是我市自拥有立法权后的第四部地方性法规，也是我局参与起草和修改全过程的首部法规，条例初步构建了我市房屋安全管理的框架，理清了房屋安全管理责任，设立了法律责任以保障实施，在我局建设法治房产的道路上具有里程碑式的意义。

2、地方性规章起草进展顺利。为确保《条例》落地实施，我局起草了《xx市房屋安全管理规定》政府规章草案，还起草了《xx市房屋安全鉴定市场管理办法》和《xx市房屋安全突发事故应急预案》等三份配套文件，已征求各城区、开发区的意见。4月26日至28日，我局派人赴南京、苏州两地开展《xx市传统民居保护与利用管理办法》的调研活动，撰写了调研报告。

（二）严格规范执法，打造“和谐房产”

一是制定和清理规范性文件，夯实法治基础。上半年，我局共印发2份规范性文件，分别为《关于进一步加强和规范新建商品住房销售价格管理的通知》和《关于印发<xx市房地产市场管理约谈制度（试行）>的通知》，加强了对房地产销售价格和市场秩序的制度约束。我局组织力量对2018年前印发的规范性文件进行了清理。共清理的规范性文件34件，其中继续保留有效25件，废止9件。

二是推进“双随机一公开”常态化，加强市场监管。去年全省“双随机一公开”系统已正式启用，但未得到广泛应用，今年年初我局将账号分配至执法部门，并对法治宣传员进行了实操培训，上半年，我局共开展房地产市场巡查15次，立案查处转借房地产开发资质房地产开发企业1家，捆绑标价、包干收费中介企业1家，正在立案调查未批先售、违规使用预售资金开发企业3家、违规代理中介企业1家，公布不良信用信息房地产开发企业4家、中介企业7家，对5家房地产企业上报市信用办列入“黑名单”管理，配合相关部门对3家房地产开发企业实施了联合惩戒。通过整治，有效维护了我市房地产市场正常秩序。

三是进行执法培训和考试，提升房产形象。按照要求，我局今年新增执法人员资格报名了9人，6月22日对新增行政执法人员进行了培训，培训内容从我局的执法实际出发，结合具体案例，重点对房地产行业违法行为的认定、自由裁量权的把握等进行了分析和讲解。6月29日，我局采取闭卷统一考试的方式，对今年新增执法人员进行了房地产法律法规知识考试，9名执法人员均及格。

（三）强化法治宣传，打造“阳光房产”

一是深入开展房地产行业法律法规宣传活动。积极参加全市“3·15”消费者权益日上街宣传咨询服务活动，现场组织有奖竞猜活动，向答对群众发放竞猜小奖品，在活跃的氛围里普及房产法律知识。参加3.15电视文艺晚会，我局物业办石胜香被评为年度最美维权人物。印发《市房产局关于运用无纸化学法用法系统加强法律知识学习和考试的通知》，组织全局干部职工网上学习法律法规知识。

二是成功举办《xx市房屋安全管理条例》培训班。为普及推广《条例》知识，推进我市房屋安全监督管理工作，5月11日，我局邀请两位专家为全市各城区房屋安全管理部门、街道、社区以及公租房管理中心等部门负责房屋安全管理的工作人员共150多人针对《条例》相关内容开展培训。培训从《条例》含义、出台过程、贯彻实施等方面层层深入，结合房屋结构安全专业知识的讲解，使全市房屋安全管理人员对《条例》有了一个更深的认识，为今后开展《条例》实施工作打下了良好基础。

三是开展“房屋安全宣传日”活动。6月15日上午，我局开展了“深入宣传贯彻《xx市房屋安全管理条例》主题宣传日”活动，现场通过拉宣传横幅、发放《条例》文本、咨询解答等方式，对市民关心的危房治理、安全鉴定、装饰装修过程中房屋拆改等问题进行详细解答，共发放宣传手册100余册，接受群众咨询20余次，使市民对《xx市房屋安全管理条例》的内容有了清晰的了解和认识，进一步扩大了《条例》宣传覆盖面。