2018安全生产宣传教育“七进”活动方案

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K J.cOm 3 2018安全生产宣传教育“七进”活动方案
 
根据国务院安委会办公室《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》（安委办〔2017〕 号）和省安委会办公室《xx省安全生产宣传教育“七进”活动实施意见》（xx安办[2018] 号）有关精神，为扎实推动我市开展安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动（以下统称“七进”），提高全民安全意识和安全素质，营造全社会关注、支持、参与安全生产的良好氛围，从今年起在全市范围内全面开展安全生产宣传教育“七进”活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，深化责任体系、防控体系、法治体系、保障体系建设，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和基层基础等内容，将“七进”活动作为重要抓手，大力培育各行各业安全文化，凝聚全社会安全发展共识，为推进“两聚一高”新实践、建设上海“北大门”营造良好的安全环境。
二、范围和内容
（一）安全生产宣传教育“进企业”
通过加强企业安全生产宣传教育，扎实推动企业落实安全生产主体责任，提高安全管理水平，预防和减少生产安全事故发生。
一要建立健全宣传教育制度。各类企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，确保有专门责任人和专项工作经费。
二要全面加强宣传教育培训。将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部署；定期开展岗位安全知识普及与培训，定期开展安全应急演练。推动建筑、冶金、交通、船舶、制造等行业领域建设安全体验馆，强化体验式安全培训。
三要积极开展各类宣教活动。深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”、《安全生产法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。
四要全面加强安全文化建设。将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容，加强警示教育，在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图，形成浓厚的安全文化氛围。设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识，深入推进安全风险辨识管控“一图、两单、三卡、八必须”活动。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全提示。高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。
（二）安全生产宣传教育“进校园”
通过创建“国家级学校安全教育示范区”活动，加强校园安全宣传教育，面向广大学生普及安全知识技能，强化安全意识素质，做到从早抓起、从小抓起。
一要开展安全教育教学。将安全教育内容纳入各类学校教育教学计划，幼儿园及中小学要保证安全教育时间，每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容；鼓励中学、中等职业学校和高等学校开设安全选修课或安全知识讲座。
二要营造浓厚安全氛围。在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”等设立安全专栏，定期更新；利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示；在走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语。向学生发放校园安全知识资料，在图书馆、活动室和校园网设立安全角，提供安全知识读物借阅和电子资料下载服务。
三要强化安全实践训练。注重学生参与互动，每学期至少组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急疏散演练；积极创建“平安校园”，以学生为主体，开展寓教于乐的安全宣传教育活动。
四要加强队伍能力建设。鼓励和支持学校相关部门人员、党员干部、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作，建设一支专兼职结合的安全宣传教育队伍。结合学校实际情况，定期组织针对教师职工的安全知识及应急处置能力考核和针对学生的安全知识测试。
（三）安全生产宣传教育“进机关”
通过加强机关安全知识宣传教育，推动各级党委、政府牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，提升机关党员干部安全文化理论水平，增强履行安全生产职责的自觉性。
一要加强安全宣传教育培训。各级党政机关要将习近平总书记关于安全生产的指示批示和重要讲话精神纳入各级党委（党组）中心组学习内容，将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育和日常培训的重要内容，定期对本机关工作人员开展安全生产专题讲座。
二要营造浓厚安全文化氛围。在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴安全知识宣传教育系列挂图和宣传画，在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示。机关单位特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用，切实加强安全生产宣传教育，营造安全文化氛围。
三要开设安全知识专刊专栏。在机关主管主办的相关行业报刊和政府网站中开设安全知识专题，及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。
四要落实安全教育保障措施。机关单位要明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门，明确责任人员，保障工作经费。
（四）安全生产宣传教育“进社区”
通过加强社区安全生产宣传教育，促进社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识、社会意识和责任意识，有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。
一要营造浓厚安全宣传氛围。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产知识宣传栏、橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识和安全提示。编印发放《社区安全知识手册》,内容涵盖居家出行、用电用气、装修装饰、企业生产等方面的宣传资料。
二要配齐配足安全宣传人员。从社区居委会、老年协会等选取熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员，组织建设安全宣教志愿者队伍。
三要积极开展安全宣传活动。鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作，定期组织送安全文艺节目进社区等活动。结合本地区和社区实际，定期开展火灾、地震等安全应急演练。推动建设社区安全宣教体验馆（室），开展社区性、综合性、体验性培训和警示教育。
（五）安全生产宣传教育“进农村”
通过加强农村安全生产宣传教育，进一步提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。
一要丰富活动内容。利用农村社区综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等，开展经常性安全宣传教育。在村社公共场所设置安全生产宣传橱窗，张贴安全宣传画和标语。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展安全宣教活动、提供咨询服务；定期开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出；定期开展建筑施工、道路交通、水上交通安全知识宣讲和防、灭火应急演练。
二要突出活动重点。重点加强对即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育，强化安全意识、普及基本安全技能；加强对留守老人、儿童的安全宣传教育，普及道路交通、水上交通、火灾等方面安全知识，在村民经常性停留或活动的存在安全风险的区域设置警示标语。
三要加强人员配备。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员；发挥挂职干部、大学生村官、支教教师等队伍的作用，调动其在工作之余兼任安全宣传员。
（六）安全生产宣传教育“进家庭”
通过加强家庭安全知识宣传教育，推动形成有效的安全生产社会治理和良好的安全生产社会秩序。
一要积极开展活动。与安全宣传教育“进学校”相结合，组织开展“小手牵大手”“我给爸爸妈妈讲安全”“我把安全带回家”等活动；定期开展家庭燃气、用电和防火等安全知识宣讲。
二要丰富活动载体。广泛开展“文明家庭”“平安家庭”等创建活动；通过当地电视台制作播出与生活息息相关的安全专题节目或安全公益广告。
三要提升安全技能。通过多种渠道面向家庭普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能。编印发放《家庭安全知识手册》，指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。
（七）安全生产宣传教育“进公共场所”
通过加强公共场所安全生产宣传教育，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力，预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。
一要营造浓厚氛围。在商场、市场、医院、影院、网吧、景区、商业街、火车站、机场、汽车站等人员密集场所，以及高速公路路口、收费站、服务区，过街天桥、道路隔离带、护栏等重要地段，悬挂安全宣传横幅、标语，电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。
二要建设安全场所。建设安全示范街道、安全文化广场、安全主题公园、安全文化长廊、安全科普体验馆等，开发寓教于乐的安全体验项目。
三要积极开展演练。组织商场、影院等公共场所工作人员每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。
四要播放公益广告。商场、市场、影院等场所要滚动播放安全生产公益广告，普及消防、交通、高危作业等安全知识，促进提高居民应急避险和自救互救能力。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各地、各有关部门和单位要把落实安全生产宣传教育“七进”活动摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。市安委办成立安全生产宣传教育“七进”活动领导小组，领导小组办公室设在市安监局政策法规处，具体负责全市安全生产宣传教育“七进”活动的组织协调工作。各地、各有关部门也要成立活动领导小组，统筹安排“七进”活动，落实保障措施，安排活动经费，推进安全生产宣传教育“七进”活动深入开展。
（二）加强宣传，营造氛围。各地、各有关部门和单位要采取多种形式，积极宣传安全生产宣传教育“七进”活动的意义和规范要求，通过组织所辖区域、所属行业领域开展“四个一批”活动，即制作下发一批“七进”安全知识图册、推出一批微视频、微动漫等“七进”安全文化精品、适时表扬一批示范典型、指导一批“七进”共教共宣“四联”活动（即安全教育联搞、安全文艺联演、安全演习联练、安全防范联做），大力营造有利于“七进”活动开展的浓厚氛围。
（三）加强考核，确保实效。市安委办将把开展“七进”活动纳入年度安全生产目标责任考核中，适时组织对各地、各有关部门和单位工作落实情况进行督导、通报。对落实不到位的，及时通报批评，防止活动形式化、走过场。各地、各有关部门和单位要把“七进”活动与“安全生产月”、安全文化建设等工作有机结合起来，明确相关处（科）室和责任人，制定切合实际的工作方案，于4月30前报“七进”活动办公室。7月10日、12月10日前分别报送阶段性工作进展、全年工作总结。文章来
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