浅谈如何选好基层“领头雁”

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来源莲山
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        全国同步小康，关键在基层，重点在基层。基层党支部书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。如何完善选任机制，选好配强班子，培养造就一支素质优良、结构合理、作风过硬、群众公认的带头人队伍，培养造就一批能带领农民群众奔小康的村党组织书记，对于夯实党在基层的执政基础，推动基层各项事业持续健康有序发展，实现与全国同步全面建成小康社会，提供坚强的组织保障。
       明确选任标准。坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，及时把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型党员选拔到村党组织书记岗位上来。思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律。带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富。协调能力强，就是热爱基层、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护基层和谐稳定。
       改进选任方式。全面推行“两推一选”，鼓励有条件的村实行“公推直选”。对情况复杂、矛盾突出且无合适人选的村，可采取从机关、企事业单位选派干部任职或挂职，也可以通过强村带弱村、大村带小村、联村建支部等方式，引导优秀村党组织书记（副书记）跨村任职或兼职。鼓励和引导机关、企事业单位中改任非领导职务干部、提前离岗或退休的干部以及优秀民营企业经营管理人员回原籍担任村党组织书记。推行村党组织书记兼任产业支部、协会、基层经合组织支部书记或双向进入、交叉任职，强化村党组织的领导核心地位。打破城乡、地域、行业、身份限制，探索面向社会公开选拔村党组织书记。
       优化来源结构。以集中换届为契机，加大在创业带富能手、农民经纪人、复员退伍军人、返乡农民工、大中专毕业生和“大学生村官”中选拔村党组织书记力度，逐步改善村级班子年龄和知识结构。以县区为单位，村党组织书记高中以上学历的要达到三分之二以上，年龄45岁以下的要达到二分之一以上。35岁左右年龄、大专以上文化程度的要有一定数量，逐步形成合理的年龄梯次结构。凡新任村党组织书记，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄在55周岁以下。
     储备后备力量。深入推进“三个培养”工程，把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，把优秀村干部培养成村党组织书记。按照l：3的比例，将高中以上文化程度、年龄在30岁左右的基层优秀青年纳入村级后备干部信息库管理、培养。县区组织部和乡镇党委同步建立村级后备干部台账，动态跟踪管理。为村级后备干部创造工作平台，可安排到村级副职、主任助理或村民组长等岗位进行培养，并明确专人帮带。及时推荐到镇机关、经济强村进行挂职锻炼，在产业发展、征地拆迁、化解矛盾纠纷等工作中增长见识、增长才干。吸收后备村干部列席村“两委”会议、村民代表会议、党员大会，熟悉工作、积累经验。文章
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