精准扶贫之我见

精准扶贫之我见

      10月9日，习总书记在第四个国家扶贫日即将到来之际对脱贫攻坚工作作出重要指示，“脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，全党全社会要再接再厉、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。摆脱贫困，为广大人民群众谋幸福，是我们党和国家推动发展的根本目的。”党的十八大以来，党中央作出到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺，从中央到地方掀起了一股精准扶贫热潮。
      精准扶贫是针对以往粗放式扶贫而提出的一种精准到人到户的新的扶贫模式，是从业务工作到具体工作的转变。各地结合党建工作如火如荼地开展形式多样的精准扶贫工作，在脱贫攻坚中起到“最后一公里”作用。
      但在各地扶贫工作专项督查反馈的信息看，目前精准扶贫工作还有一些必须打开的症结。一是对建档立卡政策理解和把握不准确，执行程序简化。二是贫困村脱贫产业发展巩固不够。三是结对帮扶力度减弱，驻村帮扶力量下沉不够。四是贫困村扶贫项目和资金管理比较混乱。针对以上问题，笔者认为可以采取以下整改落实措施。
      一是加强政策理论学习，严格执行识别程序。镇街及村社干部应切实转变观念，改进作风，主动加强对国家各级扶贫政策特别是建档立卡政策的学习掌握，正确认识建档立卡政策条件的逐年变化，重点加强对档外对象普查政策的学习，确保政策理解到位，工作落实到位。
      二是充实扶贫队伍力量，落实动态跟踪帮扶。安排落实工作得力的专职扶贫干部，并配备兼职扶贫干部，扶贫工作人员队伍稳定保持到2020年。督促和协调驻村工作队及结对帮扶干部，对已脱贫户加强跟踪帮扶，及时调查发现已脱贫户的现实困难和帮扶需求，建立预防返贫风险台账，重点关注患大病和长期慢性病、家庭无劳动力、突发灾害等导致返贫风险的脱贫户，因户制订帮扶台账，加强日常监测，切实预防返贫。
      三是聚焦贫困村产业发展。深入贫困村开展支柱产业巩固发展调研和规划，利用好扶贫培训项目资金，开展针对性培训。积极争取政策支持和技术指导，加强产业基地发展管护，拓宽农产品销售渠道，促进农商旅融合发展。
      四是加强贫困村扶贫项目和资金管理。加强镇街财政所、村财政管理部门、扶贫部门和贫困村之间统筹协调工作，切实做好项目管理和资金管理。